近日,財政部公布了2021年全國人大代表有關(guān)汽車領(lǐng)域建議答復(fù)情況,共計9條內(nèi)容。其中,有6條建議是燃料電池汽車相關(guān)主題。從財政部答復(fù)人大代表建議情況來看,燃料電池汽車發(fā)展成為年度關(guān)注焦點。

從財政部答復(fù)人大代表建議看 燃料電池汽車受重點關(guān)注

從回復(fù)的具體內(nèi)容來看,國家在燃料電池汽車發(fā)展方面,已制定出臺多項支持政策,包括示范應(yīng)用、技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)支撐等方面。企業(yè)可根據(jù)自身情況申請相關(guān)政策的支持。

一、燃料電池汽車示范城市群方案成熟一個實施一個

燃料電池汽車作為新能源汽車的一種類型,具有綠色環(huán)保、續(xù)航里程長等特點,在中遠(yuǎn)途運輸、重型卡車替代等方面具有獨特優(yōu)勢。

2020年4月和9月,財政部聯(lián)合工信部等先后印發(fā)了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)、《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(財建〔2020〕394號),將當(dāng)前對燃料電池汽車的購置補貼政策調(diào)整為“以獎代補”方式,選擇一部分有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市群,重點圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范期暫定四年。獎勵資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、人才引進(jìn)及團隊建設(shè),以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用等。

今年4月份,財政部等5部門下發(fā)通知,擬將京滬粵冀豫等地納入燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。

關(guān)于示范城市群的選擇,將采取地方自愿申報、專家綜合評審方式確定。申報城市應(yīng)打破行政區(qū)域限制,在全國范圍內(nèi)選擇產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)秀企業(yè)所在城市進(jìn)行聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、強強聯(lián)合態(tài)勢。

目前,燃料電池汽車示范城市群申報和評審工作正在按計劃開展,財政部等部委將按照方案成熟一個實施一個的原則,重點支持基礎(chǔ)好、資金落實到位、計劃目標(biāo)明確、應(yīng)用場景清晰、政策制度有保障的城市群。

二、燃料電池汽車可享受車輛購置稅和車船稅優(yōu)惠

一是2020年4月,將購置新能源汽車免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策延至2022年底。

二是明確對新能源車船免征車船稅,并結(jié)合國家對節(jié)能減排工作的要求以及節(jié)能、新能源車船國家標(biāo)準(zhǔn)體系完善情況,不斷研究完善該項政策,分別于2015年和2018年對享受車船稅優(yōu)惠的新能源車船的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新和調(diào)整。

購置使用燃料電池汽車符合條件的,可按照上述規(guī)定享受車輛購置稅和車船稅優(yōu)惠。

三、多項財稅政策支持燃料電池汽車技術(shù)攻關(guān)

在技術(shù)攻關(guān)方面,中央財政通過國家重點研發(fā)計劃“新能源汽車”、“可再生能源與氫能技術(shù)”等重點專項,積極支持汽車及零部件相關(guān)領(lǐng)域科研工作。

此外,中央財政還將從以下幾個方面支持相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新:

一是通過中央財政科技計劃(專項、基金等),對相關(guān)科研活動進(jìn)行支持,符合條件的高校、科研院所、企業(yè)等可按程序申報項目開展相關(guān)研究。

二是通過基本運行經(jīng)費、基本科研業(yè)務(wù)費、國家重點實驗室專項經(jīng)費等加大對相關(guān)領(lǐng)域中央級科研院所、國家重點實驗室支持力度,支持其改善科研基礎(chǔ)條件,自主開展研究等。相關(guān)單位可根據(jù)國家戰(zhàn)略部署和行業(yè)發(fā)展需要等自主開展科研工作。

三是創(chuàng)新支持方式。采用“先實施、后撥款”的資助模式,由企業(yè)等創(chuàng)新主體先行投入并開展各類科技活動,通過驗收后再給予補助,引導(dǎo)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

還有專項支持渠道:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項等渠道支持企業(yè)加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、國家鼓勵建設(shè)燃料電池汽車相關(guān)檢驗檢測中心

“十三五”時期,市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)建設(shè)了新能源汽車、車用動力電池等6家國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

2021年3月,市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強國家質(zhì)檢中心管理的意見》(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕16號),進(jìn)一步明確了國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管總局鼓勵符合條件的檢驗檢測機構(gòu),在有關(guān)行政主管部門或地方政府支持下,申請建設(shè)國家燃料電池質(zhì)量檢驗檢測中心,進(jìn)一步加強燃料電池產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設(shè),為燃料電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

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[責(zé)任編輯:陳語]

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